AJUNTAMENT DE CAMPLLONG. Acta del ple de juliol de 2003

ASSISTENTS

Sr. Lluís Freixas i Vilardell
Sr. Josep Currius i Codina
Sr. Lluís Batllosera i Mas
Sr. Joaquim Deu i Bell.lloch
Sra. Anna Serra i Serra
Sr. Xavier Esteva Roca
Excusen la seva absènciaCap

SECRETÀRIA: Sra. Neus Jou i Marí

En el saló de Plens de la Casa Consistorial de Campllong, essent les nou del vespre del dia deu de juliol de dos mil tres, sota la presidència del Sr. Alcalde, es reuneixen els regidors que al marge s’indiquen per a celebrar sessió extraordinària, a fi de donar compliment al que disposa l’art. 38 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic dels ens locals (RD 2568/86 de 28 de novembre) i convocat sota el següent ASSISTENTS:

ORDRE DEL DIA:
1er.- Aprovació de l’acta de la sessió de constitució de la Corporació, de data 14 de juny proppassat.
2n.- Presa de possessió del regidor Joan Gumbau i Vilà
3r.- Cartipàs municipal. Aprovació.


Oberta la reunió pel Sr. Alcalde, són tractats els anteriors punts detallats:


1.- APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ DE CONSTITUCIÓ DE LA CORPORACIÓ , DE DATA 14 DE JUNY PROPPASSAT.
L’Alcalde, Sr. Lluís Freixas i Vilardell, proposa al Ple l’aprovació de l’acta de la sessió de constitució de la Corporació, que tingué lloc el dia 14 de juny proppassat, i de la qual s’ha tramés còpia a tots els regidors.

Pren la paraula la Sra. Anna Serra i Serra, qui indica que respecte de l’esborrall de l’acta no te cap observació a fer; malgrat no troba correcta la documentació relativa a l’inventari de béns que s’hi adjunta, per quant no està prou detallada i es fa difícil d’interpretar-ne el contingut, observant que s’atribueix valor zero a molts dels epígrafs.

El Sr. Alcalde respon que el document al·ludit és precisament un resum de l’inventari i d’aquí ve l’escàs detall que compren; que si s’escau, en el proper Ple es presentarà l’inventari complert.

No produint-se cap més intervenció, els reunits manifesten conformitat amb l’esborrall de l’acta que, per tant, resta aprovat per unanimitat.


2.- PRESA DE POSSESSIÓ DEL REGIDOR JOAN GUMBAU I VILÀ.
El Sr. Alcalde requereix la presència del regidor electe Sr. Joan Gumbau i Vilà, qui és a la Sala, i s’apropa al lloc que se li ha reservat a fi de prendre possessió del seu càrrec amb les formalitats preceptives.

El Sr. Alcalde li sol·licita jurament o promesa, formulant-la el Sr. Gumbau reglamentàriament i en els termes següents:

“Per imperatiu legal, prometo per la meva consciència i honor, complir fidelment amb les obligacions del càrrec de regidor de l’Ajuntament de Campllong amb lleialtat al Rei i guardar i fer guardar la Constitució, com a norma fonamental de l’Estat, i l’Estatut d’Autonomia de Catalunya”

Tot seguit el Sr. Gumbau ocupa l’escó que li correspon.

3.- CARTIPÀS MUNICIPAL. APROVACIÓ.
“ Constituït l’Ajuntament en sessió del proppassat dia 14 de juny de conformitat amb allò disposat pels articles 58, 60 i 98 del Decret Legislatiu 2/2003, de 20 de maig, d’aprovació del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i l’article 38 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals (R.D 2568/1986, de 28 de novembre), correspon al Ple acordar la periodicitat de les sessions que ha de celebrar, la constitució de les comissions d’estudi, d’informe o consulta que potestativament es consideri adient crear, així com designar al Regidors que integraran la comissió especial de comptes.

Per altra banda, malgrat no ser preceptiu el seu establiment en atenció al nombre d’habitants del municipi, el Ple pot acordar igualment crear la Comissió de Govern, a l’empara del que determinen els articles 48.1.b), 54 i 99 del Decret Legislatiu 2/2003, abans esmentat.

També procedeix de donar compta al Ple de les resolucions dictades en matèria de nomenaments de Tinents d’Alcalde i delegacions conferides, així com designar els representants de la Corporació en els òrgans col·legiats dels que formi part l’Ajuntament, si això correspon a la competència d’aquest òrgan.

Per últim, a l’empara de L’art. 92.4 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases del règim local, atès que en la plantilla de personal municipal no hi existeix cap lloc de dipositari de fons, cal designar d’entre el membres corporatius, i amb caràcter excepcional, aquell qui haurà d’assumir la responsabilitat administrativa de les funcions de comptabilitat, tresoreria i recaptació.

Donada la composició actual del Consistori i les àrees més rellevants de l’activitat local, per al funcionament ordinari es determinen 8 grans àmbits organitzatius amb l’objectiu d’optimitzar la distribució de les responsabilitats i tasques respecte dels serveis públics, possibilitant l’acurat control dels múltiples aspectes i vessants que afecten els interessos locals.

Igualment, esdevé oportú d’establir règim trimestral de reunions plenàries i constituir la Comissió de Govern amb l’objectiu de guanyar agilitat i facilitar la gestió dels diferents afers.

En atenció de les anteriors consideracions, el sotasignat Alcalde proposo al Ple municipal l’aprovació de la següent proposta:

2.1 Determinar la periodicitat trimestral de les sessions plenàries ordinàries que tindran lloc el darrer dijous dels mesos de gener, abril, juliol i octubre, a les nou del vespre.

2.2 Constituir la Comissió de Govern municipal que integraran l’Alcalde, com a president, i dos regidors que aquest designarà lliurament.

Les sessions resolutòries ordinàries de la Comissió de Govern tindran periodicitat mensual, corresponent a l’Alcalde de fixar mitjançant decret el dia i hora concrets en que hauran de tenir lloc.

Les sessions resolutòries urgents i les deliberants, les convocarà el president quan així ho decideixi.

2.3 Delegar a favor de la Comissió de Govern les competències atribuïdes al Ple pels paràgrafs k), n), o) de l’article 52.2 del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, així com les previstes als paràgrafs m) i p) del mateix precepte, quan les resolucions a adoptar no requereixin majoria qualificada, segons determinacions de l’art. 114, 2 i 3 de la norma esmentada.

2.4 Designar l’Alcalde, Lluís Freixas i Vilardell i els regidors Josep Currius i Codina i Joaquim Deu i Bell.lloch, a fi que integrin la comissió especial de comptes que ha d’exercir les funcions que assenyala l’article 58 del Decret Legislatiu 2/2002, de 25 de maig, d’aprovació del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, en quant a l’examen, estudi i informe del compte anual de la Corporació.

Actuarà com a president de l’esmentada Comissió el mateix Alcalde.

Sol·licitar del Grup IpC la designació del representant que proporcionalment els hi correspon en la Comissió al·ludida i que, en conseqüència, serà nomenat en la propera sessió que tingui lloc.

2.5 Aprovar la següent estructura organitzativa per àrees de gestió, sense atribució de competències delegades, i l’adscripció a cada sector dels regidors i membres corporatius que s’especifica:


1.- Àrea d’ESPORTS:
1.1 Gestió i control pavelló i instal·lacions esportives
1.2 Promoció activitats esportives
1.3 Col·laboració entitats esportives
Regidor assignat responsable d’àrea: Joan Gumbau i Vilà

2.- Àrea de SERVEIS:
2.1 Control enllumenat públic
2.2 Manteniment vies públiques urbanes i cementiri.
2.3 Mobiliari urbà
2.4 Xarxes de subministres i companyies: aigua, llum i gas.
Regidor assignat responsable d’àrea: Joan Gumbau i Vilà

3.- Àrea d’AGRICULTURA:
3.1 Promoció i protecció activitats agrícoles i ramaderes
Regidor assignat responsable d’àrea: Joan Gumbau i Vilà
Col·laborador àrea: Lluís Batllosera i Mas

4.- Àrea d’URBANISME:
4.1 Promoció, seguiment i control desenvolupament urbanístic global del
municipi
4.2 Control circulació camins, manteniment i millores
Regidor assignat responsable d’àrea: Josep Currius i Codina

5.- Àrea de SANITAT i SERVEIS SOCIALS:
5.1 Vigilància i seguiment control de qualitat serveis: aigua i sanejament
5.2 Coordinació assistenta social i educadora social
5.3 Hospital geriàtric de Cassà de la Selva
Regidor assignat responsable d’àrea: Lluís Batllosera i Mas


6.- Àrea de CULTURA i ENSENYAMENT
6.1 Coordinació Associació de Fires i Festes: fira, festa major
6.2 Casal d’estiu
6.3 Dinamització cultural
6.4 Web municipal
6.5 Coordinació llar d’infants i escoles de Cassà de la Selva
Regidor assignat responsable d’àrea: Lluís Batllosera i Mas
col·laboradors d’àrea: Joan Gumbau i Vilà i Joaquim Deu i Bell.lloch

7.- Àrea de MEDI AMBIENT
7.1 Coordinació servei de recollida selectiva de deixalles i altres residus.
7.2 Control animals de companyia i servei de recollida de perduts
7.3 Parcs i jardins: manteniment , millora i gestió.
7.4 Control ambiental general terme municipal: àmbits urbà, industrial i
rústic.
7.5 millora i manteniment i protecció lleres i espais associats a les
rieres
Regidor assignat responsable d’àrea: Joaquim Déu i Bell.lloch


8.- Àrea d’HISENDA:
8.1 Pressupost i control de despeses ingressos
8.2 Dinamització i promoció econòmica
8.3 Control préstecs i inversions econòmiques
8.4 Compta General
Regidor assignat responsable d’àrea: Josep Currius i Codina

2.6 Nomenar Dipositària dels Fons Municipals, el regidor Josep Currius i Codina

2.7 Aprovar inicialment el projecte de reglament regulador de l’exercici del dret d’informació pels membres corporatius que s’adjunta a la present proposta, composat per 6 articles i una disposició final; i sotmetre’l a informació pública pel termini de 30 dies, mitjançant anunci al taulell oficial de la Corporació i al B.O.P de Girona i DOGC, a l’objecte que respecte del seu contingut puguin formular-se reclamacions i al·legacions.

De conformitat amb el que determinen els articles 63 i 64 del Reglament d’Obres, activitats i serveis dels ens locals –Decret 179/195, de 13 de juny—, en el cas que no es presenti cap al·legació ni reclamació, l’acord d’aprovació inicial esdevindrà definitiu.

2.8 En acompliment del que determina l’art. 46.1 del Reglament d’organització i funcionament dels ens locals (RD 2568/86, de 18 de novembre), s’informa al Ple de la resolució de l’Alcalde, del dia d’avui, de nomenament dels següents càrrecs corporatius:

Primer Tinent d’Alcalde, Joan Gumbau i Vilà
Segon Tinent d’Alcalde, Josep Currius i Codina


2.9 De conformitat amb les determinacions de l’art. 75 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases del règim local, s’estableix el següent sistema de dietes i indemnitzacions pels membres de la Corporació:

En concepte dietes per assistència efectiva a les reunions dels òrgans col·legiats:
Per sessió Ple: 20 €/regidor
Per sessió Comissió de Govern: 15 €/regidor

En concepte d’indemnitzacions:
Alcalde: 100 €/mes
Regidors encarregats d’àrea: 50 €/mes

Els imports detallats com a indemnitzacions comprendran totes les despeses i/o perjudicis que amb caràcter general puguin derivar-se per als membres corporatius indicats de l’exercici de llurs càrrecs i quan aquests no siguin susceptibles de justificació específica. ”


L’Alcalde s’adreça als membres del Consistori indicant que, donat que tothom ha disposat amb temps de la proposta, no entrarà en detalls respecte del seu contingut; únicament indica que és un cartipàs pensat per a cinc regidors, si bé tothom sap que li hauria agradat que fos per a set. Que les vuit àrees que s’han conformat queden una mica plenes de feina, però que tampoc és res que no es pugui assumir.

El Sr. Xavier Esteva i Roca sol.licita la paraula a fi d’exposar el parer del grup IpC sobre la proposta, abans que se sotmeti a votació, i efectua les següents manifestacions:

“Benvolguts companys regidors,

Amb referència a la vostra proposta d’acord de cartipàs municipal, El Grup Independents de Campllong us volem manifestar el següent amb el prec de què així consti en acta el que tot seguit us detallem:

1.- Respecte a la periodicitat dels plens considerem que si bé la proposta de fer una reunió trimestral s’ajusta al mínim legal que es demana als municipis de població similar al nostre poble, cal dir que fins a data d’avui la periodicitat i l’hàbit de celebracions dels plens ordinaris a Campllong ha estat mensual i al nostre entendre així hauria de continuar per tal que el debat sigui el més públic i obert possible.

2.- Respecte a la Comissió de Govern que proposeu de crear per agilitzar la dinàmica municipal, la proposeu amb periodicitat mensual, curiosament amb la mateixa periodicitat que fins ara tenien el plens ordinaris.

Tanmateix, una vegada aprovada aquesta Comissió, tindreu a les vostres mans una eina per aprovar el que us convingui sense necessitat d’haver d’escoltar les aportacions de ningú que no sigui del vostre grup.

Per tant, és fàcil deduir que aquest canvi de periodicitat i la constitució de la Comissió de Govern ve més donat pel vostre rebuig a escoltar i donar participació al nostre grup en les tasques de l’Ajuntament que en cap interès d’agilitzar la gestió municipal.

Davant aquests fets el nostre grup vol deixar clar el següent:

- Considerem que la vostra proposta rebutja la participació i per tant no digueu d’ara endavant mai més que l’ajuntament es obert i participatiu, si a la primera ocasió que hi ha una veu que no es la vostra li tanqueu la porta. Això encara es més palès pel fet que tot just arribem i, més encara, per no tenir, no tenim ni historial com a oposició.

Volem dir-vos que no entenem que tingueu aquesta actitud de rebuig a la nostra participació a la vida municipal, sigui amb treball, amb aportació d’idees o amb la sana discussió de criteris.

Volem aprofitar aquesta oportunitat per deixar constància pública que si bé es veritat que abans del ple de constitució ens vau proposar d’entrar a l’equip de govern també cal dir amb les condicions amb que ens ho vau proposar:

- Acceptació plena i total del vostre programa.
- Renuncia a votar en contra en qualsevol ple en proporció de 5 a 2 en els propers 4 anys.
- Acceptació per escrit d’aquestes condicions.

L’acceptació d’aquestes condicions significava donar-vos un xec en blanc per quatre anys i significava també renunciar al dret a votar a favor del què creiem.

Entenem que aquest procediment no es manera d’establir pactes ni de governar en un poble de poc més de 300 habitants i per això us vam dir, i avui també ho mantenim, que ens sembla més coherent donar-nos mútuament un temps, treballant mentrestant tots plegats pel poble, sense acords previs ni compromisos signats, i així poder-nos conèixer millor i explorar, si convé, pactes de més responsabilitat.

La vostra resposta ha estat la proposta d’acord que avui porteu a ple per sotmetre a votació, on ens limiteu fins al mínim legal permès la nostra voluntat d’aportació i discussió d’idees de forma pública en els plens municipals ordinaris.

Així doncs només ens cal dir que si s’aprova la proposta en els termes presentats, ens obligareu a ser una oposició amb un caràcter mes vigilant del que seria el nostre desig.

Pel que fa a la resta només dir-vos que el reglament d’informació que ens proposeu es una còpia literal del que diu la llei i per tant d’obligat compliment per a tothom. Per la nostra part ens donem per assabentats i ens sembla innecessària la seva publicació si això ha de significar alguna despesa. En tot cas no tenim cap inconvenient a la seva publicació.

Moltes gràcies.”


El Sr. Lluís Freixas li respon en els termes següents:

“Solament repetir que a nosaltres us vàrem oferir la més gran oportunitat d’entrar al govern i no l’heu volguda; a partir d’aquí no cal dir gaire res més, si no voleu treballar des del govern, treballeu des de fora; si heu de fer una oposició vigilant, feu-la. Com més vigileu més bé anirà el poble.

La periodicitat dels plens és una opció que tenen els que governen i nosaltres hem cregut que aquesta era la forma de fer-ho. Per altra banda, que s’estableixi un règim de sessions de la Comissió de Govern mensual no te res a veure, per que si sorgeixen prou assumptes les celebrarem cada quinze dies, si s’escau.

Intentarem que en els plens ordinaris si hi ha d’haver-hi debat, que n’hi hagi. Ara bé, optar per aquesta forma de governar és una opció com una altre i la majoria dels pobles funcionen així.”

Intervé novament el Sr. Esteva qui afegeix:

“La nostre voluntat no es fer una oposició vigilant si no és que se’ns hi condiciona. Reconeixem que ens vàreu fer una oferta, però volem deixar constància que les condicions en que es va plantejar van motivar que la rebutgéssim; però ja hem dit que reconeguem que la vostre actuació és dins la legalitat.”

Tot seguit se sotmet a votació la proposta de cartipàs amb el resultat següent:

Vots a favor: 5 (CiU)
Vots en contra: 2 (IpC)
Abstencions: 0

Abans de cloure l’acte el Sr. Freixas suggereix que la sessió ordinària que hauria de tenir lloc el dia 31 de juliol, s’ajorni fins el dia 7 d’agost si no hi ha inconvenient.

Els reunits manifesten conformitat.

I no havent-hi cap més assumpte per tractar, és dóna per finalitzada la reunió. Són les 10 h. de la nit.

Compleixi's: Ho certifico:
L'Alcalde, La Secretaria,

Pàgina principal